12月5日上午8:30,中国共产党天津市红桥区第九次代表大会在区委礼堂召开。来自全区各条战线上的272名党代表参加了会议。赵建国同志代表中共红桥区第八届委员会向大会作了工作报告。
大会由执行主席王怀仁、魏志祥、李惠莲、马广智、张学信主持。
中共红桥区第九次代表大会,是在全区上下认真贯彻落实党的十六届六中全会和市委八届十次全会精神,紧紧抓住党中央、国务院将推进滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局,进一步明确天津城市定位的机遇,努力实现红桥区跨越式发展的关键时刻召开的一次重要会议。
大会的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,不断推进区域经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展,切实加强党的先进性建设,为构建和谐红桥而努力奋斗!
赵建国同志在报告中从四个方面总结了过去四年的工作。
一是经济建设持续健康发展。2006年预计实现地区增加值47.6亿元,是2002年的2.2倍,年均递增21.8%;区级财政收入预计完成3.7亿元,年均递增21.8%,实有财力预计达到7.1亿元。各项经济指标均提前一年实现了第八次党代会提出的翻一番的目标。区域经济综合实力进一步增强。商贸载体建设加快,第三产业形成新的发展格局。加大科技创新投入,第二产业不断得到优化。招商引资态势强劲,非公有制经济稳步发展。坚持稳步推进,各项改革成效显著。旧城改造和基础设施建设成果显著,城区环境面貌明显改善。
二是精神文明建设和各项社会事业取得新进展。精神文明创建活动成效显著,居民文明素质不断提高。教育资源不断整合,教师素质稳步提高。公共卫生体系基础建设得到加强,医疗服务覆盖面更加广泛。深化优生优育,人口与计划生育工作水平进一步提高。文化活动丰富多彩,文化遗产保护成绩显著。群众体育蓬勃开展,竞技体育再创佳绩。社会保障工作不断加强,困难群体得到有效救助。注重加强基础建设,社区工作扎实推进。
三是民主法制建设进一步完善。积极支持区人大、区政协为全区经济社会发展做出新贡献。完善行政执法制度,加强行政执法队伍建设,进一步优化了区域经济和社会各项事业发展的软环境。各项法律服务水平不断提高,法律保障机制日臻完善。各级领导干部依法决策、依法行政的水平不断提高。实施“平安红桥”创建工程,社会治安综合治理的各项措施得到有效落实。民族团结氛围更加和谐,宗教活动更加正常有序。
四是党的建设不断加强。宣传思想工作取得新进展。保持共产党员先进性教育活动取得显著成效。领导班子和人才队伍建设得到加强。党的基层组织建设进一步夯实。党风廉政建设和反腐败工作不断深化。爱国统一战线工作取得新成果。
赵建国在报告中指出,四年的工作实践,我们积累了宝贵的经验。一是始终坚持把发展作为第一要务,与时俱进、开拓创新,形成了符合红桥实际的发展思路。二是始终坚持经济与社会的协调发展,为营造稳定的社会环境创造了条件。三是始终坚持“以人为本”,维护广大人民群众的根本利益,最大限度地调动了全区各界热爱红桥、建设家乡的积极性。四是始终坚持加强党的先进性建设,不断增强党的凝聚力、创造力和战斗力,形成做好一切工作的政治优势。
赵建国在报告中深刻分析了我区面临的形势,他指出,我们面临着前所未有的发展机遇。党中央、国务院将滨海新区的开发开放纳入国家总体发展战略布局,进一步明确了天津城市功能定位,天津的发展已经站在一个新的起点上,进入了新的上升期,为我区加快发展提供了更好的环境;区第八次党代会以来,我们坚持科学发展观,努力实施“城建带动,强三优二”区域经济发展战略和“一三二一”经济发展布局,打基础,聚能量,为未来发展提供了良好的条件;天津西站等一批重点项目的启动建设和快速道路框架的形成,对改变和提升我区的区位功能必将产生强大的影响和拉动作用。同时,我们也面临着严峻的挑战和巨大的压力。全市建设和谐社会新形势、新任务,对红桥的发展提出了新的更高的要求;我区经济规模和综合实力还不强,城市载体和社会事业发展还不能满足和谐社会建设的要求;周边地区竞相发展的势头更加强劲,竞争更加激烈。形势逼人,不进则退。我们必须树立强烈的责任感、使命感和危机感,负重前进,不甘落后,团结拼搏,勇于开拓,努力开创红桥经济社会发展的新局面。
建设和谐红桥,要按照天津建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市的要求,始终坚持科学发展观,注重历史文化、自然优势与城市建设和经济发展的有机结合,不断完善城市发展载体,加快特色功能区建设,推动经济与社会协调发展,将红桥建设成为天津重要的交通商务中心、北部中心市区的商贸集散中心、宜居创业的生态城区。
赵建国强调,今后五年全区工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十六届六中全会和市委八届十次全会精神,坚持“城建带动,强三优二”区域经济发展战略,加快城市建设步伐,加快经济结构调整,增强综合实力,全面推进和谐红桥建设,努力实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展,切实加强党的先进性建设,为建设繁荣和谐的新红桥而努力奋斗。
赵建国在报告中提出了我区今后五年的奋斗目标,到2011年,实现地区增加值120亿元,年均增长20%;实现区级财政收入11亿元,年均增长25%,力争在实际运行中速度更快一些。
赵建国指出要实现这个目标,必须坚持科学发展观,必须坚持改革开放,必须坚持正确处理改革发展稳定的关系,必须坚持以人为本,必须坚持“两个务必”,必须坚持党的领导。
赵建国指出今后五年我们必须作好以下各项工作:
一、加快区域经济发展,不断增强和谐社会建设的物质基础。高度重视规划,进一步强化规划的先导统筹作用;加快城市建设,充分发挥城建的龙头带动作用;加大城市管理力度,提高城市管理效能;加快经济结构调整步伐,不断提高经济发展的质量和效益;继续深化改革,进一步健全和完善促进社会和谐的制度体系;进一步加大招商引资工作力度,增强红桥加快发展的强大后劲;加快科技进步,提高科技创新水平;加强财源建设,不断壮大财政实力。
二、推动民主法制建设和精神文明建设,不断加强、巩固和谐社会建设的政治保障和精神支撑。积极推进民主政治建设,发展社会主义政治文明;加强法制建设,推进依法治区进程;努力建设平安红桥,切实维护社会秩序和社会稳定;切实加强思想教育,营造有利于改革发展稳定的思想舆论氛围;深化群众性精神文明建设活动,培育文明道德的社会风尚;发展社会各项事业,促进人的全面发展。
三、切实加强和谐社区建设和群众工作,不断增强和谐社会建设的社会基础。充分调动一切积极因素,不断增强全社会的创造活力;大力加强社区建设和管理,努力建设和谐社区;实施积极的就业政策,发展和谐劳动关系;完善社会保障和救助体系,保障群众基本生活。
四、全面加强党的建设,为和谐社会建设提供坚强有力的政治保证。坚持不懈地用科学理论武装党员和干部,不断加强思想政治建设;切实加强领导班子和干部队伍建设,努力提高领导和谐红桥建设的本领;扎实推进基层组织建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力;加强党风廉政建设,努力提高拒腐防变和抵御风险的能力;坚持不懈地抓好作风建设,保持党和人民群众的血肉联系。
赵建国在报告中最后强调,实现未来五年的奋斗目标,做好当前的工作至关重要。我们要以一天也不耽误的精神,确保明年的重点项目早启动、快建设。全区各级党组织和全体共产党员,要在中央和市委的正确领导下,团结和带领全区广大党员和各族人民群众,以振兴红桥为己任,凝心聚智,发奋图强,奋力拼搏,扎实工作,为加快建设更加繁荣和谐的新红桥而努力奋斗!
市委巡回检查组正局级巡视员张立同志应邀参加了大会,市委巡回检查组卢杰同志也参加了大会。大会还特别邀请了历届区级机关离退休的党员主要负责同志和不是代表的党员区级领导干部出席。
列席大会的还有,不是党代表的八届区委委员、区纪委委员和我区处级单位党员主要负责同志。大会还邀请了非中共党员的区人大副主任、政府副区长、区政协副主席和区各民主党派、工商联的主要负责同志以及处级单位党外主要负责人列席大会。