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各街工委，各局、公司党委(党组)，区级机关、各人民团体党组，区级机关各部委办：
现将《区委书记王世新在红桥区先进性教育活动动员大会上的讲话》印发给你们。请你们在先进性教育活动中，认真组织学习传达，并结合本单位实际，贯彻落实讲话精神。
红桥区委先进性教育活动
领导小组(代)
2005年1月28日
在红桥区保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话
(2005年1月28日)
中共红桥区委书记 王世新
今天，我们召开的大会，是一次非常重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照中央和市委的有关要求，对全区开展先进性教育活动进行动员部署。
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是加强党的执政能力建设的基础性工程，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的根本保证。我们一定要深刻领会中央和市委的指示精神，紧密结合我区实际，认真组织开展好教育活动，确保取得扎扎实实的成效。因此，今天的会议，既是动员部署大会，也是保证高质量完成教育活动的誓师大会。
下面，就我区开展好先进性教育活动，我讲三个问题。
一、要从全局和战略的高度，深刻认识开展先进性教育活动的极端重要性和必要性
胡锦涛同志最近指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用；使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力，巩固执政地位，完成执政使命。胡锦涛同志的讲话深刻阐明了先进性教育的重大现实意义和深远的历史意义，因此，我们要从事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固、事关党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安的高度，切实把思想认识统一到中央的重大决策上来。
1、开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，加强党的先进性建设的重大举措
党的先进性是党的生命线。党的十六大以来，我们在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，对党的执政能力建设作出全面部署，强调牢固树立和全面落实科学发展观，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持民主集中制，大兴求真务实之风，都是为了进一步推动党的先进性建设。
“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是新的历史条件下全面加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。“三个代表”重要思想科学地揭示了执政党建设的规律，赋予党的性质以鲜明的时代意义，赋予党的指导思想以鲜明的时代精神，赋予党的宗旨以鲜明的时代内涵，赋予党的任务以鲜明的时代特征。坚持党的先进性，就要把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，使我们党始终与时代发展同步，与人民群众共命运。
近年来，全区各级党组织深入开展学习实践“三个代表”重要思想活动，坚持用“三个代表”重要思想指导工作，取得了显著成效。但是，我们也要充分认识到，学习实践“三个代表”重要思想是一项长期任务，必须常抓不懈，步步深化。特别是各级党政机关，更应该走在学习实践“三个代表”重要思想的前列。开展先进性教育活动，就是要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，在深刻理解上下功夫，在理论联系实际上下功夫，真正把学习实践“三个代表”重要思想变为一种崇高职责和自觉行动。
2、开展先进性教育活动，是落实立党为公、执政为民，全面加强党的执政能力建设的基础性工程
我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。人民群众的拥护和支持，是我们党的力量源泉和胜利之本。党的先进性与党的人民性是完全一致的。和人民群众在一起，就能保持先进性;离开人民群众，就会丧失先进性。我们红桥区经济基础比较薄弱，困难群众比较多，在这种情况下，作为一个机关党员，作为一个领导干部，更需要发扬艰苦奋斗的精神，与人民群众同甘共苦。一方面坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，从灵魂深处关心百姓的安危冷暖，把为群众排忧解难作为永恒的职责，在全心全意为人民服务的实践中实现自己的人生价值，体现党的先进性。另一方面要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，求真务实，拼搏进取，依靠和团结带领广大群众，抢抓机遇，战胜困难，壮大我们的经济实力，繁荣红桥的各项事业，让群众得到实惠，亲身感受到党的先进性。开展先进性教育活动，就是要使广大党员干部树立正确的群众观、权力观和政绩观，自觉过好名利关，从思想上真正解决好代表谁、为了谁、依靠谁的问题，进一步密切与人民群众的血肉联系，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，真正做到为民、务实、清廉。
3、开展先进性教育活动，是完成全面建设小康社会、率先实现现代化奋斗目标的根本保证
在新世纪新阶段，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，体现了人民的根本利益，反映了时代的发展要求。完成这一历史任务，机遇与挑战并存、希望与困难同在。能否完成这一重大历史任务，是对我们党的凝聚力、战斗力的重大考验，是对我们党执政能力的重大考验，是对我们党始终保持先进性的重大考验。具体到我们红桥，近年来，区委、区政府坚持全面、协调、可持续的科学发展观，制定了“兴三优二”的发展战略和实施“一三二一”的区域经济发展布局的宏伟目标，使我区经济实现了快速增长。但由于历史的原因，我们的经济总量还很小，经济实力还不强。今年是我们摆脱大拆迁带来的阵痛，走出低谷，迎接大建设，实现大变化的重要一年。区委在分析2005年全区工作面临的形势的基础上，在党代表会议上提出了“抢抓机遇，扎实苦干，聚积能量，加速发展”的工作总体要求和指导思想。这就需要我们通过开展先进性教育活动，引导广大党员统一思想，振奋精神，凝聚力量，团结和带领全区人民，为全面建设小康社会和实现“一三二一”区域经济布局而奋力拼搏。因此，广大党员要牢固树立发展是执政兴国第一要务的观念，提高素质、增强本领，始终脚踏实地地为实现区委确定的发展目标而努力工作；要做到思想要有新提高，作风要有新面貌，发展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新举措，服务群众要有新招法，各项事业要有新成绩；要始终保持与时俱进的良好精神状态，心系大局，立足岗位，创造性地开展工作；要依靠群众、发动群众、带领群众，把人民群众是否赞成、是否满意作为工作的重要依据，紧紧抓住和努力解决人民群众最关心的问题，使我们的各项工作真正体现人民群众的愿望、符合人民群众的利益；要进一步增强科学执政、民主执政、依法执政的本领，提高驾驭全局和处理复杂问题的能力和水平。要通过开展先进性教育活动，把广大党员的积极性、主动性和创造性更加充分地调动起来，把各级党组织的战斗堡垒作用更好地发挥出来，为全面建设小康社会和实现我区经济发展目标提供强有力的政治保证和组织保证。
4、开展先进性教育活动，是全面提高党员素质，加强党的基层组织建设的重要手段
近年来，通过深入学习实践“三个代表”重要思想，我区机关广大党员、干部的素质和能力不断提高，积极投身改革开放和社会主义现代化建设，在加快社会经济发展、促进社会各项事业全面进步和实施“一三二一”区域经济发展布局的实践中不断创造新的业绩，发挥了重要作用。但是，在新的形势下，还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。中央《意见》中和市、区委《工作方案》中列举的问题，在我区机关党员和党员干部中也不同程度地存在，主要表现在：一些党员不注重理论学习，理想信念动摇，党员意识淡薄，不能自觉地履行党员义务，素质和能力不适应形势的发展变化，先锋模范作用发挥得不好；组织纪律观念弱化，存在着自由主义和好人主义现象。一些党员干部宗旨意识淡化，事业心和责任感不强，对党的事业和区域经济发展信心不足，精神不振；工作标准不高，存在漂、浮、躁的问题；思想作风不端正，工作作风不扎实，计较个人名利，不能深入实际，联系群众；在社会上混同于普通老百姓，不能充分发挥先锋模范作用。一些党员领导干部思想理论水平不高，思想观念和思维方式比较陈旧；推进经济社会全面协调可持续发展和驾驭全局、处理复杂问题的能力不强，领导水平和工作能力同所肩负的责任还不相适应；作风不民主，不关心群众的疾苦，个别的甚至以权谋私，腐化堕落。有的机关党的基层组织凝聚力不强，不能充分发挥战斗堡垒作用。这些问题的存在，直接影响到党的执政能力的提高，影响到党和政府的形象，影响到我区经济建设和各项事业的顺利发展。所以必须通过这次先进性教育活动，找准突出问题，下大力量认真解决，使广大机关党员、干部思想上、工作上、作风上有明显改进和提高，努力成为勤奋学习、理论联系实际的模范，廉洁奉公、勤政为民的模范，改进作风、提高效率的模范，积极进取、开拓创新的模范。
总之，要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，使每一位党员把思想和行动统一到中央的重大决策和市委的要求上来，自觉地贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，自觉地参加先进性教育活动，按照共产党员的先进性要求提高自己。
二、高标准、严要求，扎扎实实地搞好先进性教育活动各个环节的工作
胡锦涛同志在中央政治局新时期保持共产党员先进性专题报告会上强调指出，要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。一要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。三要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。同时中央对先进性教育活动还明确提出了四个方面的目标要求，就是“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”。我们一定要按照中央提出的指导思想、目标要求和指导原则，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党的方针，高标准，严要求。切实做到坚持把提高认识贯穿始终；坚持把理论学习贯穿始终；坚持把领导干部带头贯穿始终；坚持把边整边改贯穿始终；坚持把走群众路线贯穿始终；坚持把推动工作贯彻始终。
1、抓好“三个环节”，确保学习动员到位
先进性教育活动的第一个阶段是学习动员，这是搞好教育活动的重要前提和思想基础。在这个阶段，要重点抓好思想发动、学习培训和明确先进性具体要求三个环节。
一是思想发动要广泛。党员领导干部要在提高自身思想认识的基础上，有的放矢地搞好思想发动工作，针对党员干部存在的一些思想认识问题，深化对开展先进性教育活动的重要性和必要性的认识。既要开好动员大会，又要充分运用各种宣传工具，进行广泛宣传，把先进性教育活动宣传到广大群众中去，使教育活动深得人心，最大限度地激发全体党员参加教育活动的积极性，让广大群众知情、了解、参与。要把思想发动贯穿于学习教育活动的全过程，努力做到先进性教育向前推进一步，党员干部的思想认识提高一步。
二是在“真学、真懂、真信、真用”上狠下苦功。要不断加深对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解，不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要采取个人自学、专题讲座和讲党课等多种形式，认真学习党章，学习江泽民同志、胡锦涛同志的有关重要讲话，学习规定的必读篇目。要把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神结合起来，与树立和落实科学发展观结合起来，与学习贯彻市委八届六次、七次全会精神结合起来，与了解区情和落实2004年党代表会议精神结合起来。学习是整个教育活动的基础，只有真学、学深、学透，才能使思想认识达到新高度，才能理论联系实际，才能真心诚意地身体力行“三个代表”重要思想并落实到工作实践中去。
三是突出“三个体现”，明确党员先进性的具体要求。中央对新时期党员的标准提出了明确的要求。在先进性教育中我们要结合实际，进一步明确党员先进性的具体要求，各单位在提出党员先进性的具体标准时，一要体现实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力这一主题；二要体现时代要求和不同行业、不同岗位党员的特点；三要体现想发展的意识、会发展的本领、谋发展的能力、干发展的业绩。有了先进性的具体要求，党员在学习时才有统一思想的“工具”；在党性分析时才有衡量自己的“标尺”；在民主评议时才有透视自己的“镜子”；在制定和落实整改措施时才有明确的方向；在日常工作生活中才有可遵循的行为规范。
2、把握重点，坚持“四抓”，确保分析评议的质量
搞好分析评议，是进行有针对性整改的前提和基础，是提高党员素质和体现教育活动质量的保证。我们要坚持个人自评、党员互评、群众参评、领导点评、总结测评“五评”相结合，做到自我剖析与一贯表现相一致，组织认定与民主评议相吻合，党内评议与群众测评相印证。通过个人找、同志帮、群众提、领导点、支部定，找准自身存在的问题，剖析其思想根源。在这个过程中，要把握重点，坚持“四抓”:
一抓基础。要按照“关键在领导、基础在支部、落实在党员”的要求，党员干部和党员领导干部要带头搞好思想分析、带头写好分析材料、带头开展批评与自我批评，带领各支部开展分析评议；党支部具体组织全体党员深入学习讨论，认真分析评议，充分体现各级党组织的带头、带领、带动的“三带”作用，进一步激发广大党员的内在动力和高涨热情。
二抓关键。分析评议要做到“真准深像”。“真”就是客观真实，讲真话说真事，暴露真实思想和想法，评议自己要真，评议别人要真；“准”就是突出问题找准查准，要从大处着眼，从小处着手，找准在学习实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性方面的差距和突出问题；“深”就是分析原因深刻深入，要以“三个代表”重要思想为指导，从世界观、人生观、价值观上分析原因，高标准严要求，深刻分析产生问题的思想根源；“像”就是剖析问题恰如其分，严格对照“三个代表”重要思想和党章的要求、对照党员先进性标准，剖析自己存在的问题，实事求是评价自己。
三抓落实。在分析评议过程中，要做到边学边查边改边做，要从党员、群众意见最大、最不满意的地方改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，能改的马上改，能做的马上落实，让广大党员、群众感受到先进性教育活动的实际效果。四抓结合。先进性教育的最终目的是推动各项工作的开展，分析评议要与本单位的工作实际相结合，与党员思想工作实际相结合。要一手抓教育，一手抓工作，以教育促工作，提高工作质量，提升工作水平。
3、把握“五看”标准，确保整改提高的效果
广大党员要在全面总结近年来思想、工作和作风等方面的情况，找准问题，提高认识的基础上，制定措施，切实整改。要坚持实事求是，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要针对理论学习的重点、思想认识的盲点、自身存在的弱点、本职岗位的特点、创新发展的亮点、推动工作的难点和群众关心的热点，制定出客观实在、切实可行的整改方案和措施，建立分层整改、分段整改和整改情况通报评议机制；要以党员先进性的具体要求为标准，以先进党组织和优秀党员为榜样，以提高党员队伍的整体素质为目的，认真抓好整改提高任务的落实，努力构建永葆先进性的长效机制。
先进性教育活动的三个阶段互为依托、环环相扣，学习动员是前提，分析评议是基础，整改提高是核心。各级党组织要以“五看”为标准，衡量教育活动的成效。一看群众反映的突出问题是否得到明显解决；二看党员先锋模范作用是否得到有效发挥；三看基层党组织建设是否得到切实加强；四看各项工作是否得到有效促进；五看人民群众的满意度是否明显提高。
三、要切实加强组织领导，把先进性教育的各项工作落到实处
搞好先进性教育活动，关键在加强领导。全区各级党组织和各级领导干部要以高度的政治责任感和历史使命感，精心组织，周密安排，扎实推进，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保任务目标要求的落实，取得扎扎实实的成效，经得起历史的检验。
一要落实领导责任制，加强督促检查。区委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，在区委的领导下、在市委督导组的指导下开展工作。领导小组由我任组长，赵金樑、迟承镇、姬俊英、李惠莲、姚建军同志任副组长。下设办公室，负责对全区先进性教育活动的具体指导。各部门、各单位也要按照这个要求，建立相应的领导小组和办公室。各级党组织要对本部门、本单位的先进性教育活动负总责，主要领导作为第一责任人要亲自抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委、总支和支部等各级党组织的作用，发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。要充分认识这项工作的艰巨性，充分估计工作的难度，克服厌倦情绪和畏难情绪，大胆负责，切实抓好。要防止片面性和简单化，力戒形式主义，确保不走过场、不出偏差。
各级党员领导干部要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自的分工，确定联系点。并要经常深入下去，调查研究，督促检查，具体指导，区级领导要带头落实，要帮助联系点找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点，发挥以点带面的作用。
区委在每批先进性教育活动开展时，要向直属党组织派出督导组。督导组要紧紧依靠所去单位党组织开展工作，认真负责地履行职责。各单位对督导组工作，要积极支持，密切配合。
二要坚持“开门搞教育”，走群众路线。基层党组织要坚持走群众路线，要让群众一开始就参与进来，要在动员时，学习体会交流时和先进典型介绍经验时，请群众代表参加，让群众了解知情、亲身感受，要将活动的有关情况及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，主动接受群众监督。在教育活动结束前，要进行群众满意度测评，要让群众来评判活动效果，多数群众不满意的，必须及时“补课”。
三要与为民服务办实事紧密结合。各单位要认真组织和落实“扶贫助困送温暖，为民服务心连心”主题实践活动。春节前要组织党员干部走出机关，深入基层，入户走访帮扶困难党员、群众，真心实意为群众办实事、解难题、送温暖，让困难党员、困难群众切身感受到党的温暖，切身体会到先进性教育活动的成效。
要把帮教与帮困相结合。既要针对党员思想上存在的问题进行帮助教育转化，又要切实关心解决党员的实际困难，在我区开展“万名在职党员一日捐”活动取得良好效果的基础上，落实好为百名困难高龄党员送温暖、为百名病困党员送医药、为百名下岗失业党员送岗位、为百名困难党员结帮扶对子为主要内容的“为四百党员办实事”活动。要通过党员“帮”，解决困难党员的暂时性生活困难问题；通过党组织“联”，解决他们的长期扶助；通过劳动、民政等部门的“促”，使他们经过自身的努力，实现彻底“脱贫”。要把帮助困难党员、扶助困难群众，作为各级党组织、广大党员、党员干部实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，努力为群众多办好事、办实事，让群众得实惠。
四要做到两不误、两促进。当前，各方面的任务很重，需要做的工作很多。要正确处理开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，既不能脱离中心工作，孤立地搞先进性教育活动，也不能以工作忙为理由而不认真抓先进性教育活动。要切实把教育活动的成效体现到促进工作上，要通过活动的开展，达到振奋精神，鼓足干劲，凝聚合力，促进经济发展的目的，要用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。
还要注重积累和总结经验，构建党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，推动“强基创先”工程的开展，切实增强党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力。
同志们，开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，是一项重要的政治任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面推进中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，切实抓好先进性教育活动，进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平，永葆党的先进性，把改革开放和现代化建设事业不断推向前进。
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