中国共产党天津市红桥区2004年代表会议于12月29日至30日在区委礼堂隆重举行。这是在全区广大党员干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,认真学习中央经济工作会议和市委八届七次全会精神的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,全面落实中央经济工作会议和市委八届七次全会精神,总结2004年工作成绩和主要经验,全面部署2005年工作任务,进一步动员全区广大党员群众,为实现我区第八次党代会所确定的奋斗目标而努力,不断促进我区经济社会全面、协调、可持续发展。会议由中共红桥区全委会主持。区委副书记、区人大常委会主任赵金樑宣布大会开会。区委副书记、区长王怀仁代表区委传达了市委八届七次全会精神和市纪委会议精神。会议听取和审议了区委书记王世新代表区委做的区委工作报告。审议了中共红桥区纪委检查委员会2004年工作报告。
王世新代表区委向大会报告工作。他指出,2004年对我区来讲是充满挑战和困难的一年,也是我们牢牢抓住机遇,勇敢迎接挑战,不断战胜困难,圆满完成各项工作任务的一年。面对新问题和矛盾的考验,区委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地抓住经济建设这个中心,全面贯彻落实科学发展观,自觉加强执政能力建设,带领全区各族人民,团结拼搏,务实高效地开展各项工作。区域社会事业建设取得新的进步;党建工作进一步得到加强;为实现区八次党代会确定的奋斗目标奠定了较为坚实的基础。
王世新从五个方面对2004年工作做了全面系统的总结。他在报告中指出,2004年全区以深入学习党的十六届三中、四中全会精神为契机,着力抓好全区思想认识的统一;坚持可持续发展理念,着力抓好经济建设决策;坚持以人为本,着力推进各项社会事业发展;立足加强执政能力建设,着力抓好党建工作;按照总揽全局协调各方的原则,进一步发挥了人大、政协和其他群众组织的作用。
他指出,在2004年的工作实践中,我们积累了一些成功经验:一是坚持科学发展观的理念,正确处理好了当前发展和长远发展的关系,为区域经济社会各项事业健康协调发展奠定了思想基础。二是坚持发扬民主集中制的工作作风,营造了一个团结协作的良好工作氛围。三是坚持研究思路,把握宏观,发现问题,指导微观,提出要求,搞好督查的工作思路,提高了区委领导经济建设工作的能力。四是坚持以人为本的理念,认真落实了一切为了群众、一切依靠群众的工作思路,妥善处理好了发展、改革和稳定的关系,为区域经济社会各项事业健康协调发展创造了稳定的社会环境。五是坚持加强党的建设,为确保区域经济社会各项事业健康协调发展提供了组织保障。
关于2005年的工作,王世新指出,2005年是我们深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面实现“十五”计划目标、为衔接“十一五”发展奠定坚实基础的关键一年,是我们摆脱大拆迁带来的阵痛,走出低谷,迎来大建设,实现大变化的重要一年。做好2005年的各项工作,对于我区实现快速、持续发展具有十分重要的意义。
2005年全区工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,牢固树立和全面落实科学发展观,不断提高执政能力和水平。认真学习贯彻中央经济工作会议和市委八届七次全会精神。坚持“城建带动、兴三优二”区域经济发展战略,深化改革,扩大开放,紧紧围绕税源建设这个核心,以城市规划建设为龙头,加快“一三二一”经济发展布局建设步伐,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,努力构建社会主义和谐社会,进一步推进党的建设新的伟大工程,为完成区第八次党代会确定的奋斗目标奠定坚实的基础。
2005年经济发展的主要预期目标是:地区生产总值增长18%,财政收入增长18%,并力争在实际运行中发展更快些。
他要求:全区各方面都要做到“抢抓机遇,扎实苦干,聚积能量,加速发展”。
王世新强调,做好2005年工作遵循的主要原则是:必须始终坚持解放思想,实事求是,与时俱进。必须始终坚持科学的发展观,促进经济社会的快速协调发展。必须始终坚持抓好发展这个执政兴区的第一要务。必须始终坚持以人为本,切实把广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。必须始终坚持求真务实,不断提高执政能力。
关于2005年的工作任务,王世新强调,必须坚持和落实科学发展观,促进经济快速健康发展.以规划建设为龙头,发挥城建带动作用,提升区域形象和城区环境水平。加快基础设施建设进程,提高现代化城区的形象和承载能力。搞好城市环境建设和城市管理,在巩固和提高创建国家环境模范城区成果基础上,全面启动创建国家卫生城区工作。要优化经济结构,进一步增强区域经济持续发展能力。要着眼税收贡献大,发展潜力大,科技含量高,社会效益好的行业,加快优势税源的建设与发展;精心培育、大力发展餐饮、住宿服务业;培育和壮大现代服务业;大力发展都市型工业;进一步壮大非公有制经济。要充分挖掘和利用各种资源、渠道,大力做好招商引资工作。扎实做好对招商引资项目的服务工作,不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境,积极营造亲商、安商、富商的良好氛围。要积极做好商业行政性公司改制后的扶持服务工作,全面完成街道工商实业公司的改制工作,支持改制企业搞好经营提高效益。要高度重视科技事业发展,建立健全科技服务体系,推动全区科技进步和科技创新活动进一步发展。要进一步加强税源管理,确保财政收入稳定增长。
王世新指出,要进一步加强政治文明、精神文明建设,努力构建社会主义和谐社会。要发展社会主义民主政治,努力创造民主法制的社会环境。坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主政治建设的深入开展,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导,支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作。加强和改进党对政法工作的领导,支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权,进一步完善法律服务体系,提高法律服务水平。要加强精神文明建设,促进社会各项事业全面发展。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部群众。大力加强社会主义思想道德建设,切实抓好未成年人的思想道德建设,加强理想信念教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,使全区人民始终保持昂扬向上的精神状态。继续广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,不断提高市民文明素质和城区文明程度。深化教育体制改革,整合教育资源,努力提高教育教学质量。完善疾病预防、医疗救治和卫生监督执法体系,提高公共卫生服务水平和传染病应急能力,不断提高全民健康素质和医疗保健水平。进一步加强文化设施建设。加强文化市场管理。广泛开展全民健身运动,提高竞技体育水平。
王世新指出,街道社区建设是构建和谐社会的基础。要坚持服务群众、服务社区,积极构建以人为核心的管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。要大力维护社会稳定,加大依法治理工作力度,全面落实社会治安综合治理领导和目标责任制。要把广大人民群众迫切要求解决的问题,作为我们工作的重点,深入实施就业和再就业工程,动员社会各方面力量为困难群众办实事、解难题、送温暖。要采取有效措施,切实保障社会特殊群体和特困家庭的基本生活。
王世新指出,要以提高执政能力为重点,加强和改进党的建设,为经济社会发展提供坚强的政治保障。要加强思想政治建设,进一步提高理论水平;要加强领导班子建设,全面提高领导水平;要深化干部人事制度改革,建设一支高素质的干部队伍;要加强组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。他特别指出,要继续探索和完善党代表常任制各项工作,充分发挥党代表作用,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,促进广大党员发挥先锋模范作用;要加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争;要弘扬求真务实精神,加强作风建设。他要求,各级领导干部要树立正确的政绩观,要继续发扬艰苦奋斗的优良作风,始终怀着一种重任在肩的使命感,始终保持一种昂扬向上的工作激情,始终保持百折不挠的拼搏精神,求真务实,奋发有为。各级领导干部要狠抓各项工作的落实,要站在政治的、战略的、全局的高度抓落实,以高度的政治觉悟和良好的精神状态抓落实,靠过硬的作风和科学的方法抓落实。
最后,他指出,2005年是充满希望和挑战的一年,我们面临的机遇千载难逢,稍纵即逝。我们的发展目标鼓舞人心、催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,按照市、区委的工作要求,振奋精神,埋头苦干,努力完成明年经济社会发展的各项任务,为红桥全面建设小康社会而努力奋斗!
根据市委组织部的统一安排和会议议程,大会还对区委、区政府、区纪委班子2004年工作情况和区委区政府领导班子成员进行了民主测评。区委书记王世新主持了民主测评工作。
区领导魏志祥、迟承镇、黄禄衡、李惠莲、李学良、李新建、马广智、李金城、姚建军、张学信及全体区委委员、候补委员出席会议。邀请我区离退休的区级老同志、区纪委委员、各民主党派、工商联负责同志以及不是党代表的党员正处级领导干部参加了会议。